“五项原则”
《规划》深入总结新时代巡视工作理论成果和实践经验,明确了巡视工作必须坚持的5项原则:
一是坚持党中央集中统一领导、分级负责;
二是坚持围绕中心、服务大局;
三是坚持人民立场、贯彻群众路线;
四是坚持问题导向、发扬斗争精神;
五是坚持实事求是、依规依纪依法。
“四个强化”
加强巡视整改和成果运用,是今后5年巡视工作深化发展的重要着力点,《规划》明确了“四个强化”的要求:
一是强化巡视整改主体责任。压紧压实被巡视党组织主要负责人的巡视整改第一责任人责任,督促领导班子其他成员履行“一岗双责”,推动职责范围内巡视整改任务落到实处。把领导班子成员抓巡视整改的情况纳入述责述廉和年度民主生活会对照检查内容。
二是强化巡视整改日常监督。纪检监察机关加强对整改落实情况的全面监督,认真处置巡视移交的问题线索,对巡视发现的全面从严治党方面的突出问题开展集中整治或专项治理。组织部门结合职责加强对整改落实情况的日常监督,把巡视发现的问题及整改情况作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、管理监督的重要参考。建立健全整改会商机制,完善巡视整改情况公开机制,探索建立巡视整改评估和整改问责机制。
三是强化巡视成果综合运用。将巡视发现的共性问题和深层次问题,向有关职能部门进行通报,提出工作建议,督促加强调查研究和分析研判,在堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展上取得实实在在成效。
四是强化情况报告。巡视机构认真履行统筹督促责任,加强统筹协调、跟踪督促、汇总分析,向派出巡视组的党组织报告巡视整改和成果运用综合情况。
“四个部署”
巡视全覆盖是党章规定的政治任务,彰显了我们党勇于自我革命的鲜明品格和党内监督无例外的坚定立场。《规划》围绕高质量推进巡视全覆盖,从4个方面作出部署:
部署一:加强统筹谋划
坚决贯彻党章规定,灵活采用多种方式,在一届任期内实现对党中央管理的地方、部门、企事业单位党组织巡视全覆盖。定期召开全国巡视工作会议,统筹部署重点工作。
部署二:强化组织实施
统筹开展常规巡视,有针对性地开展专项巡视、联动巡视,灵活开展机动巡视和提级巡视,选择部分地方、部门、企事业单位开展巡视整改“回头看”。
部署三:改进方式方法
优化巡视工作流程,完善巡视信访工作机制,探索运用信息化手段和统计、测评等方式拓展发现问题渠道。将选人用人等专项检查融入巡视监督,加强巡视组与专项检查组的工作统筹。
部署四:增强监督实效
树立正确政绩观,更加注重与被巡视党组织同题共答,坚持实事求是,依规依纪依法开展巡视,确保巡视工作经得起实践、人民、历史检验。此外,《规划》还对省区市巡视、市县巡察完成全覆盖任务提出要求,明确开展内部巡视工作的中央单位结合实际确定巡视任务。